“電子商務技術上的不斷發展和法律的相對穩定性本身是一個矛盾,這就更加凸顯了加強日常規范監管,并不斷靈活應對市場變化的管理重要性。”近日湖南友誼阿波羅集團董事長胡子敬代表在接受《法制日報》記者采訪時提出,要讓新型規范監管成為法律之前的有力防線,盡快解決電商快速發展和規范監管相對滯后的矛盾。
胡子敬指出,由于相關法律法規不健全,行政監督手段落后,電子商務發展猶如一把“雙刃劍”,在給社會經濟發展注入了新鮮血液的同時也出現很多違法違規的問題:網絡欺詐、電商價格戰、虛假促銷、假冒偽劣產品泛濫、售后服務不當,競爭機制混亂、個人信息被泄露,以及電子商務引發的合同問題、知識產權問題、信息安全問題、納稅問題,以及圍繞互聯網支付、理財發展越來越熱的互聯網金融問題,變得越來越突出,強化電子商務的規范監管迫在眉睫。
“日新月異的技術發展和電子商務模式的不斷更新,極大考驗著電子商務的監管模式、能力和水準。”胡子敬認為,目前我國相應的監管手段、措施基本跟不上市場的節拍,法規和監管措施在一些電子商務的新領域里呈現kb****;傳統的管理手段又與電子商務行為嚴重脫節,不僅難以起到規范秩序的作用,也使商家無法預見自己經營行為的后果,對其利益缺少安全感。
“中國電子商務監管措施和相關法規建設遠遠落后于世界發達******。”胡子敬介紹說,目前全球已有30多個******和地區制定了綜合性電子商務法,我國網絡交易的有關規定僅散見于消費者權益保護法《侵害消費者權益行為處罰辦法》和《網絡交易管理辦法》及商務部的網絡交易指導意見中。相對滯后的規范手段早已無法跟上電子商務產業發展的步伐。對此,胡子敬建議借鑒國外互聯網xj****的管理經驗,以戰略眼光看待互聯網的規范工作,提升監管層級,建立涵蓋互聯網資源管理、電子商務、網絡信息安全、個人信息保護、防治網絡犯罪等各方面的完備的互聯網規范體系。“我們須***根據電子商務不斷發展的技術特點,動態性地不斷制訂新的法律或修訂已有的法律,構建中國科學的電子商務法體系。同時大力建設、培育電子商務市場中的誠信道德體系,在規范管理與鼓勵創新之間求得平衡。”胡子敬認為,電子商務的立法和規范監管,要充分借鑒國外的成功經驗,注意與現行******政策相結合,跟上電子商務發展的步伐,在網絡市場準入制度、網絡交易的合同認證、執行和賠償、反欺騙、知識產權保護、稅收征管、廣告管制、交易監督,以及網絡有害信息過濾等方面制定規則,為電子商務的健康、有序、快速發展提供一個公平規范的法律環境。