昨日在“2013（第二屆）中國煤焦產業鏈供需形勢高峰論壇”上，工業和信息化部運行監測協調局局長肖春泉表示，上半年我國工業經濟態勢雖然總體回落，但理論上仍處于合理空間，今年經濟發展面臨的主要困難集中在“產能過剩與需求不足并存，能源等原材料成本回落與人工成本上升交織，中小企業經營困難”等方面。 

　　他說，目前我國宏觀經濟遇到的***大的問題是產能過剩。比如我國鋼鐵產能不但超過市場需求，也超過全球供應能力，存在嚴重產能過剩問題。同時，我國經濟形勢還面臨出口拉動因素不足以化解產能過剩問題，加強管理難以化解生產成本上升矛盾，轉型升級優惠政策難以解決創新能力不足的矛盾等。 

　　他認為，下半年我國經濟可能面臨三種困難。第一個是產能過剩與需求不足的矛盾。第二個產品成本變化因素復雜化。“要素價格變化越來越復雜，能源、原材料價格在高位上回落，但是人工成本在上升”。第三個是大量中小企業經營比較困難。